Miembros de la ONU, enfrentados por el Pacto Mundial para la Migración
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Miembros de la ONU, enfrentados por el Pacto Mundial para la Migración

El Nacional
13 diciembre 2018

Estados Unidos se retiró del Pacto Mundial para la Migración promovida por la ONU, antes de las negociaciones en Marrakech, mientras que nueve países lo hicieron una vez que ya estaba terminado el documento en julio: Austria, Australia, Chile, República Checa, República Dominicana, Hungría, Letonia, Polonia y Eslovaquia.

La mayoría de los países miembros de la ONU dan su respaldo al primer Pacto Mundial para la Migración.

El acuerdo tiene como objetivo que las naciones colaboren para contrarrestar la crisis y alcanzar una protección mínima común. Sin embargo, no se trata de un convenio vinculante y hay naciones que se han negado a apoyarlo.



La Naciones Unidas concluyó el pasado 13 de julio la redacción de un Pacto Global sobre Migración, aprobado por 191 países y que deberá ser adoptado por jefes de Estado y de gobierno en una conferencia a celebrar los días 10 y 11 de diciembre en Marrakech. Además, el 26 de junio la ONU emitió el borrador final de un Pacto Global sobre Refugiados. Con ambos documentos, la comunidad internacional representada en la ONU aborda el fenómeno migratorio por primera vez y a lo grande.

Estados Unidos se retiró antes de las negociaciones en Marrakech, mientras que nueve países lo hicieron una vez que ya estaba terminado el documento en julio: Austria, Australia, Chile, República Checa, República Dominicana, Hungría, Letonia, Polonia y Eslovaquia.

"La migración sigue siendo utilizada como herramienta política, a menudo se basa no en hechos sino en intereses políticos", dijo Miroslav Lajcak, Presidente de la Asamblea General de Naciones Unidas.

Veintitrés objetivos para poner orden

El documento del Pacto plantea 23 objetivos para una migración segura, ordenada y regulada.

  1. Recopilar y utilizar datos exactos y desglosados para formular políticas con base empírica.
  2. Minimizar los factores adversos y estructurales que obligan a las personas a abandonar su país de origen.
  3. Suministrar información en todos los estadios de la migración (tanto a los migrantes como a los estados).
  4. Velar por que todos los migrantes tengan pruebas de su identidad jurídica y documentación adecuada.
  5. Facilitar las vías para una migración regulada.
  6. Facilitar condiciones de trabajo dignas.
  7. Abordar y reducir las vulnerabilidades en la migración.
  8. Salvar vidas y establecer esfuerzos internacionales coordinados sobre los migrantes desaparecidos.
  9. Reforzar la respuesta transnacional al tráfico ilícito de migrantes.
  10. Prevenir, combatir y erradicar la trata de personas.
  11. Administrar las fronteras de manera integrada, segura y coordinada.
  12. Aumentar la certidumbre y previsibilidad de los procedimientos migratorios para la adecuada verificación de antecedentes, evaluación y derivación.
  13. Utilizar la detención de migrantes solo como último recurso y buscar otras alternativas.
  14. Mejorar la protección, asistencia y cooperación consulares a lo largo de todo el ciclo migratorio.
  15. Facilitar a los migrantes de servicios básicos.
  16. Empoderar a los migrantes y las sociedades para lograr la plena inclusión y la cohesión social.
  17. Eliminar todas las formas de discriminación y promover un discurso público con base empírica para modificar las percepciones de la migración.
  18. Invertir en el desarrollo de aptitudes y facilitar el reconocimiento mutuo de aptitudes, cualificaciones y competencias.
  19. Crear las condiciones necesarias para que los migrantes y las diásporas puedan contribuir plenamente al desarrollo sostenible en todos los países.
  20. Promover transferencias de remesas más rápidas, seguras y económicas y fomentar la inclusión financiera de los migrantes.
  21. Colaborar para facilitar el regreso y la readmisión en condiciones de seguridad y dignidad, así como la reintegración sostenible.
  22. Establecer mecanismos para la portabilidad de la seguridad social y las prestaciones adquiridas
  23. Fortalecer la cooperación internacional y las alianzas mundiales para la migración segura, ordenada y regular.

En el caso del Pacto sobre Refugiados, éste se produce en un momento en que "estamos viendo los recortes más graves en las políticas de asilo basadas en la protección, políticas de compasión, la política de acoger a las personas, bien sea como política deliberada en términos legales, bien en la práctica", según ha dicho George Okoth-Obbo, jefe de operaciones de Acnur, al portal Irin News.

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